信息來源：深圳特區(qū)報 信息提供日期：2021-03-31 11:17 

　　作為深圳率先落實便利港澳居民政策措施、推進在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”的重要行動，深圳于去年下半年出臺了《關于進一步便利港澳居民在深發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），今日正式全文對外發(fā)布?！度舾纱胧妨⒆恪爸醒胍蟆薄案郯乃琛薄盀硡^(qū)所向”“深圳所能”，從便利港澳居民在深學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活四方面提出了18條措施。

　　18條措施便利港澳居民在深學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活

　　《若干措施》中，學習方面的措施有6條，主要涉及港澳青少年來深交流、義務教育便利、高校獎助學金、深港澳職業(yè)教育合作、深港澳教育交流與合作、港澳機構來深辦學等。包括：為港澳籍考生中考報名資格審核提供便利；增強港澳籍學生獎學金、助學金支持力度，并接受社會各界捐贈，獎勵品學兼優(yōu)的港澳籍學生；支持本市職業(yè)技術學校和培訓機構開展針對港澳青年的職業(yè)技能培訓等。

　　就業(yè)方面的措施有3條，包括：鼓勵深圳企業(yè)接收港澳學生來深實習見習就業(yè)，對符合條件的港澳學生及接收企業(yè)，按照有關政策予以補貼；允許首次在深就業(yè)并符合條件的港澳居民，按照有關人才政策，享受相應待遇等。

　　創(chuàng)業(yè)方面的措施有4條，包括：將在深創(chuàng)業(yè)的法定勞動年齡內(nèi)的港澳居民納入自主創(chuàng)業(yè)人員范圍，享受現(xiàn)行各項創(chuàng)業(yè)補貼以及創(chuàng)業(yè)扶持政策；依托現(xiàn)有雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地等孵化載體，培育一批港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推動資源整合、要素整合、政策整合，實現(xiàn)港澳青年來深創(chuàng)業(yè)基礎設施、制度保障、公共服務供給到位；設立支持港澳青年在深創(chuàng)業(yè)方面的基金，對符合條件的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目以股權投資形式給予支持。

　　生活方面的措施有5條，主要涉及居住證政策、人才住房保障政策、交通優(yōu)惠、深港澳社會保障合作、打造綜合服務平臺等。包括：統(tǒng)籌安排一定的人才住房房源，定向配租給經(jīng)有關部門認可的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運營機構，解決符合條件的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的住房困難問題；參照深圳居民標準享受乘坐市內(nèi)公共交通設施相關優(yōu)惠；進一步完善在深就業(yè)和生活的港澳人員參加社會保險有關政策，貫徹落實國家關于持有居住證的港澳居民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險政策；在市、區(qū)行政服務大廳設立“港澳居民公共服務引導臺”；在全市統(tǒng)一的電子政務平臺設立港澳專欄等。

　　政策覆蓋港澳居民在深發(fā)展全過程各方面

　　記者從深圳市委大灣區(qū)辦了解到，《若干措施》在政策覆蓋上力爭涵蓋港澳居民在深發(fā)展的全過程、各方面，在政策力度上，努力實現(xiàn)港澳居民享有“市民待遇”。比如，進一步支持港澳學生來深實習見習就業(yè)、進一步支持港澳青年參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、為來深的港澳居民提供公共交通優(yōu)惠、進一步推進深港澳社會保障合作等。目的是通過打造全方位、多層次、一站式的綜合服務體系，讓港澳居民不僅愿意來，更要留得住、發(fā)展得好。

　　值得一提的是，《若干措施》中有不少措施是深圳在國家和省相關政策措施基礎上的創(chuàng)新之舉，如：增強港澳籍學生獎學金、助學金支持力度，首次在深就業(yè)并符合條件的港澳居民按照有關人才政策享受相應待遇等，體現(xiàn)出深圳大力支持推動港澳居民融入“雙區(qū)”建設、融入國家發(fā)展大局的責任擔當。

　　《若干措施》引發(fā)廣泛關注

　　去年媒體報道《若干措施》出臺的消息后，引發(fā)廣泛關注。香港特別行政區(qū)政府發(fā)言人接受記者采訪時表示，香港特區(qū)政府歡迎深圳推出《若干措施》，特區(qū)政府一直鼓勵青年人放眼大灣區(qū)，把握大灣區(qū)的發(fā)展機遇。這些便利措施將有助香港年輕人把握在深圳學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的機遇。香港特區(qū)政府會透過各種途徑如《駐粵辦通訊》、駐粵辦微信公眾號、駐粵辦網(wǎng)站和粵港澳大灣區(qū)主題網(wǎng)站等發(fā)放有關信息，以助港人了解有關措施。

　　目前在福田深港科技創(chuàng)新合作區(qū)香港科技大學藍海灣孵化港創(chuàng)辦生物化學研發(fā)企業(yè)的香港青年周益俊告訴記者，來深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的兩年多里，便利港澳居民在深發(fā)展的政策措施越來越完善?！斑@次的18條措施比較精準，讓更多在深發(fā)展的港澳居民享受各項創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)扶持政策、人才住房保障政策、社會保險政策等，讓初期創(chuàng)業(yè)企業(yè)進一步降低成本，讓更多港澳居民愿意來、留下來”，周益俊說，他很期待《若干措施》中提出的“支持港澳青年在深創(chuàng)業(yè)方面的基金，對符合條件的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目以股權投資形式給予支持”，這對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說是助力企業(yè)快速發(fā)展的重要政策?！皟?yōu)惠政策和便利措施的出臺，相信會為香港青年就業(yè)提供另一個選擇，對吸引港澳青年來深、對我們能聘用更多香港青年人才都有助益。”

　　今年初剛來深圳創(chuàng)業(yè)的香港青年關導告訴記者，《若干措施》中他最關注針對創(chuàng)業(yè)方面的措施，“比如孵化器我們已經(jīng)享受到相關政策了，創(chuàng)業(yè)補貼類的政策目前也在積極申請中”，在他所在的深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，也會把最新的政策措施介紹給入駐的企業(yè)，“如果有香港的朋友感興趣，我可以把這些利好措施介紹給他們?！?/p>

中共深圳市委辦公廳 深圳市人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步便利港澳居民在深發(fā)展的若干措施》

　　中共深圳市委辦公廳、深圳市人民政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步便利港澳居民在深發(fā)展的若干措施》，并發(fā)出通知，要求各區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

　　《關于進一步便利港澳居民在深發(fā)展的若干措施》全文如下。

　　為深入學習貫徹習近平總書記關于粵港澳大灣區(qū)建設重要論述，深入推進《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中共中央、國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》貫徹實施，進一步便利港澳居民特別是港澳青年在深圳學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定以下若干措施。

　　一、進一步支持港澳青少年來深交流。支持和推動深港澳開展青少年研學旅游合作，加強港澳青少年在深游學接待服務工作。豐富深港澳青少年文化體育交流內(nèi)容，打造一批形式多樣、覆蓋面廣、有影響力的品牌活動。完善深港澳志愿服務常態(tài)交流機制，打造深港澳志愿服務交流合作平臺。

　　二、進一步為港澳籍學生接受義務教育提供便利。在深的港澳籍學生接受義務教育按照《深圳市非深戶籍人員子女接受義務教育管理辦法》執(zhí)行，與非深戶籍學生同樣申請我市義務教育學校學位，實行積分入學。在深就讀初中的港澳籍畢業(yè)生參加中考，與非深戶籍初中畢業(yè)生同等條件錄取。將港澳籍學生父母（或監(jiān)護人）的在深社保情況納入公共信息資源庫，為港澳籍考生中考報名資格審核提供便利。

　　三、進一步加強高校港澳籍學生獎助學金支持力度。增強港澳籍學生獎學金、助學金支持力度，并接受社會各界捐贈，獎勵品學兼優(yōu)的港澳籍學生。加大我市高校學生與港澳高校學生之間交流力度，并給予經(jīng)費資助。

　　四、進一步促進深港澳職業(yè)教育合作。支持本市職業(yè)技術學校和培訓機構開展針對港澳青年的職業(yè)技能培訓。創(chuàng)新深港澳職業(yè)教育合作辦學模式，支持深港澳各類職業(yè)教育實訓基地交流合作。推進深港澳職業(yè)教育在招生就業(yè)、培養(yǎng)培訓、師生交流、技能競賽等方面合作。

　　五、擴大深港澳教育交流與合作。加大力度開展深圳與港澳高校、中小學、幼兒園的雙向交流計劃，對參與計劃并符合條件的知名專家學者和優(yōu)秀青年教師給予經(jīng)費資助。

　　六、進一步支持港澳機構來深辦學。支持和鼓勵符合條件的港澳機構來深開辦港澳子弟學校，支持和鼓勵有條件的中小學校招收港澳籍學生并根據(jù)需求調(diào)整招生規(guī)模。

　　七、進一步支持港澳學生來深實習見習就業(yè)。鼓勵深圳企業(yè)接收港澳學生來深實習見習就業(yè)，對符合條件的港澳學生及接收企業(yè)，按照本市有關政策給予補貼。首次在深就業(yè)并符合條件的港澳居民，按照本市有關人才政策，享受相應待遇。

　　八、進一步擴大港澳專業(yè)資質(zhì)認定范圍。在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)內(nèi)工作的具有港澳執(zhí)業(yè)資格的金融、會計、建筑、規(guī)劃、專利代理等領域?qū)I(yè)人才，經(jīng)相關部門或機構備案后，可按規(guī)定范圍為前海蛇口自貿(mào)片區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)服務。

　　九、進一步優(yōu)化港澳人才政策。將在深工作的港澳人士納入海外高層次人才認定范圍，符合認定條件的享受我市引進人才相應待遇。按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負差額，對在深工作的符合條件的港澳籍高端人才和緊缺人才給予補貼，該補貼免征個人所得稅。

　　十、將創(chuàng)業(yè)補貼政策覆蓋到在深的港澳青年。將在深創(chuàng)業(yè)的法定勞動年齡內(nèi)的港澳居民納入我市自主創(chuàng)業(yè)人員范圍，享受我市現(xiàn)行各項創(chuàng)業(yè)補貼以及創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　十一、進一步支持港澳青年參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。鼓勵舉辦各類深港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，對符合條件的給予資助，打造一批高質(zhì)量、有影響的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

　　十二、高質(zhì)量建設港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。依托現(xiàn)有雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地等孵化載體，培育一批港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推動資源整合、要素整合、政策整合，實現(xiàn)港澳青年來深創(chuàng)業(yè)基礎設施、制度保障、公共服務供給到位。

　　十三、設立港澳青年在深創(chuàng)業(yè)引導基金。加大政府投資引導基金支持力度，依托深圳天使投資引導基金等，設立支持港澳青年在深創(chuàng)業(yè)方面的基金，對符合條件的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目以股權投資形式給予支持。

　　十四、進一步落實港澳居民居住證政策。增加港澳居民辦理居住證網(wǎng)點，簡化辦理手續(xù)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式，推進政府電子管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，逐項落實港澳居民居住證制度所賦予的基本權利、公共服務和相關便利。

　　十五、進一步完善來深發(fā)展的港澳人才住房保障政策。完善人才住房政策，持有本市居住證并符合條件的港澳人才可申請租住人才住房，港澳居民作為共同申請人申請購買人才住房時可不受戶籍限制。統(tǒng)籌安排一定的人才住房房源，定向配租給經(jīng)有關部門認可的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運營機構，解決符合條件的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的住房困難問題。

　　十六、為來深的港澳居民提供公共交通優(yōu)惠。60周歲以上（含60周歲）和14周歲以下（含14周歲）的港澳居民，參照深圳居民標準，享受乘坐市內(nèi)公共交通設施相關優(yōu)惠。

　　十七、進一步推進深港澳社會保障合作。進一步完善在深就業(yè)和生活的港澳人員參加社會保險有關政策，貫徹落實國家關于持有居住證的港澳居民參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險政策。密切深港澳醫(yī)療衛(wèi)生交流合作，支持推動港澳醫(yī)療衛(wèi)生服務提供主體以獨資、合資或合作等方式在深設置醫(yī)療機構。

　　十八、打造港澳居民在深發(fā)展的綜合服務平臺。在市、區(qū)行政服務大廳設立“港澳居民公共服務引導臺”，為港澳居民在深辦理行政審批和相關業(yè)務提供導引咨詢服務。在全市統(tǒng)一的電子政務平臺設立港澳專欄，為港澳居民提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、資源對接、信息交換等服務。

　　在深圳發(fā)展的臺灣同胞參照適用本措施，另有規(guī)定的除外；關于職業(yè)資質(zhì)的對臺開放相關問題，由對臺主管部門另行發(fā)布。